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해외논단 싱가포르의 테러 예방책

Summary: 지난 10년 동안 911 사태를 훨씬 능가하는 인명과 재산 피해를 낸 대재앙이 몇 차례 발생했다 2004년 인도양에서 일어난 지진이 거대한 쓰나미를 촉발하여 11개국에서 20만명 이상 사망했다 2007년 월스트리트의 서브프라임 모기지 신용붕괴로 시작된 세계적인 금융 및 경제 위기로 수천만명이 일자리를 잃었다 아이티 지진에서는 23만명이 죽었다 아노 드 보그라브 UPI 편집위원얼마 전에는 아이슬란드의 화산이 뿜어낸 재가 8㎞ 높이까지 치솟은 다음 동쪽으로 이동하여 유럽의 절반을 뒤덮고 유럽과 여타 세계를 잇는 10만편의 여객기 운항을 중단시켰다 승객 300만명의 발이 묶였고 항공사들은 10억달러 이상의 손해를 보았다 세계의 가장 중요한 무역 중심지 가운데 하나인 싱가포르의 국가 안보와 정보를 책임지고 있는 피터 호는 세계적인 테러 전문가다 그는 ldquo 하나처럼 rdquo 이란 구호를 내걸고 테러 예방을 위한 정부와 민간 부문의 긴밀한 협력을 유도한다 최근 여론조사에 따르면 싱가포르 주민의 83 가 각종 안보 노력을 알고 있으나 구체적으로 어떤 조치가 취해지고 있는지 아는 사람은 50 도 되지 않았다 총리실 장관으로 내무 및 외무 일도 관장하는 피터 호는 국정 전반에 참여한다 해도 과언이 아니다 피터 호의 지휘 아래 반복적으로 실시되는 철저한 보안점검과 훈련은 진보주의자들의 반대 때문에 미국에서는 꿈도 꾸기 어렵다 싱가포르는 말레이인 화교 인도인 유럽인 등 500만명 미만으로 구성된 다민족 국가지만 일사불란한 안보체제를 유지하고 있다 싱가포르는 난초뿐만 아니라 첨단기술 제품으로도 세계적 명성을 얻었다 세계에서 가장 중요한 도시국가인 이 나라를 찾는 관광객의 수는 연간 1000만명을 넘는다 2015년까지는 대형 휴양지 2곳을 추가하여 3000만명의 관광객을 유치할 전망이다 일부 미국 부호들이 달러 및 유로의 자금을 철수하여 싱가포르의 몇몇 아시아 통화에 투자하고 있다 테러로 싱가포르의 경제 기능이 마비될 경우 세계의 무역체제를 붕괴시키고 경제와 금융에 초대형 쓰나미를 일으킬 것이다 싱가포르의 외적인 보안대책은 이스라엘을 모범으로 삼고 있다 석유와 군수품 저장소는 지하에 설치돼 있다 인공섬인 주롱 섬은 석유화학의 중심지다 이 섬에는 세계에서 세 번째로 큰 정유시설이 설치돼 있다 350억달러가 투자된 시설은 군사기지처럼 보호된다 그러나 물리적인 보호대책 강화와 테러 피해의 신속한 복구만으로는 싱가포르에서 충분하지 않다 일반 시민이 과격사상에 물들어 테러분자가 되는 것을 막는 것이 새로운 과제로 대두되었다 얼마 전 법률회사의 변호사 한 명이 아프가니스탄으로 빠져나간 사실이 사후에 밝혀졌다 테러와 범죄는 불가분의 관계이며 양자가 동일한 과격사상에 바탕을 둘 경우 전통적인 경찰력만으로는 단속과 예방이 어렵다 특히 테러 분자들이 사업가 및 관광객으로 위장하고 입국할 가능성에 대비하고 있다 항공사의 매표 화물 담당 직원을 포함한 일선 기업체 직원들과 공무원들이 눈과 귀를 총동원하여 입국자들을 감시한다 정부와 민간 부문의 광범한 대화가 모든 행정부처의 공통적인 업무 진행방식이다 싱가포르의 지역사회 포용 계획은 다수의 인종과 종교 집단을 단결시켜 테러 감시 및 피해 복구에 신속히 동원하는 데 목적이 있다 피터 호는 역사적으로 유명한 세계의 무역 중심지들이 겪은 흥망성쇠를 잘 알고 있다 13세기에 베네치아는 파리 다음으로 번영하는 유럽의 도시였으나 16세기에 포르투갈이 동인도 항로를 발견하면서 부의 기반을 잃었다 피터 호는 빙하가 녹고 북서항로가 열릴 가능성을 걱정한다 북서항로는 유럽과 아시아를 연결하는 더 짧고 운송비가 적게 드는 항로다 당장 열릴 가능성은 없으나 그는 끊임없이 미래에 대비한다 이런 가능성 때문에 싱가포르는 쉬지 않고 부단한 기술혁신을 해야 한다고 그는 설명한다 아노 드 보그라브 UPI 편집위원워싱턴 타임스려ㅈ=오성환 외신전문위원 e as one By Arnaud de BorchgraveThe rule book on unintended and unanticipated global disasters is yet to be written In the past decade the world has experienced several surprise disasters that dwarfed Sept 11 2001 in casualties and or cost e g the 2004 Indian Ocean earthquake that triggered a gigantic tsunami that killed more than 200 000 people in 11 countries the criminally inspired 2007 Wall Street subprime mortgage meltdown which triggered a worldwide financial and economic crisis and left tens of millions jobless the Haiti earthquake that took 230 000 lives Then Eyjafjallajokull the unpronounceable in English remote Icelandic volcano that blew its top spewing thick ash that rose five miles before forming a gigantic cloud that drifted east blanketing half of Europe grounding almost 100 000 flights between European cities and the rest of the world stranding 3 million passengers and costing the airlines more than $1 billion As Singapore equivalent of the U S director of national intelligence who coordinates all intelligence and counterintelligence for one of the world most important trade hubs Peter Ho became the champion of mainstreaming counterterrorism This is tantamount to synergizing counterterrorism at each and every level of both the public and private sectors Be as one is the national security motto In a recent poll 83 percent were aware of security efforts but less than half were aware of what steps to take Mr Ho is a persuasive and influential force of nature in Singapore and beyond In addition to his national security and intelligence coordination responsibilities he also is head of the civil service permanent secretary of the Foreign Affairs Ministry and permanent secretary special duties in the Prime Minister Office What Singapore has achieved and what is tested and retested day and night is light years beyond what is possible in the U S without incurring the wrath of civil libertarians But Singaporeans almost 5 million are remarkably self disciplined in a seamless cultural ethnic and religious amalgam of Malay Chinese Indian and European influences Singapore famed orchids are exported to Europe daily Its high tech exports are universally known More than 10 million tourists a year descend on the world most important city state which also is the world top container port With two new major resort areas 30 million visitors are expected by 2015 Singapore Airways was the first to buy the 550 passenger Airbus 380 The city huge hub airport puts every major U S airport to shame Several American billionaires have moved out of dollars and euros and into a basket of Asian currencies based in Singapore A weapon of mass destruction act of terrorism in Singapore could disrupt world trade and trigger an economic and financial tsunami Physical protection closely follows the Israeli model Oil reserves and military supplies are stored underground Man made Jurong Island is a petrochemical hub and the world third largest refinery with $35 billion invested and protected like Fort Knox Ministers salaries top $1 million a year a powerful disincentive to corruption Streamlining counterterrorism by synergizing awareness was the theme of last week fourth annual conference for Senior National Security Officers organized by Singapore premier think tank the S Rajaratnam School of International Studies Muslim youth self radicalized via the Internet who then espouse al Qaeda propaganda themes was a key subject of mutual concern among participating Asian Pacific nations Some jihadi volunteers take up offers to train in Pakistan The Indonesia based Jemaah Islamiyah terrorist group in Southeast Asia long believed to have been brought under control is resurgent in both the Philippines and Indonesia Their security services are disrupting networks again that were assessed as defunct Physical hardening of numerous sites and resilience for quick recovery from a terrorist attack are no longer deemed sufficient in Singapore Countering radicalization at grass roots that could tip over into acts of terrorism is now the emerging danger A lawyer for a top Singaporean law firm with an excellent pedigree self radicalized and then left for Afghanistan before anything was detected Profiling is useless in a multiracial multireligious society that enjoys a unique form of social cohesion Crime and terrorism are inseparable and go beyond traditional police work when they emanate from the same radical incubator Radical violence is the enemy and posturing paranoia the danger said Kumar Ramakrishna head of the Rajaratnam School National Security Center who chaired the conference As recently as 2007 the home front threat perception was oriented toward the incoming human tide of business and tourist visitors Risk assessments on inbound traffic are networked with the eyes and ears of ticketing agents baggage handlers and a sense of collective vigilance among all the stakeholders It an integral part of the common approach of all government departments coupled with a wider dialogue between the entire public and private sectors The private sector down to small and medium enterprises commits substantial resources from its profits to physical data and fiber security Operation North Star 7 last July consisted of simulated terrorist attacks copied from the 2008 Mumbai infiltrators who came from Pakistan and killed 172 In Singapore they also came by boat lugging heavy knapsacks One group was intercepted almost immediately by a police tactical unit Several more groups were blocked but one terrorist unit made it into a hotel ballroom where they took several hostages Prime Minister Lee Hsien Loong the son of modern Singapore founder and builder Lee Kuan Yew and his security and intelligence ministers followed North Star as it unfolded blow by blow Gaps are tested repeatedly until judged impregnable Navy army and air force are all integrated with one objective the security of the island Defenders have to be lucky all the time the terrorists only once Singapore Community Engagement Program keeps its many races and religions on the same anti terrorist page designed to ensure rapid united anti terrorist action and if necessary equally rapid recovery Mr Ho the historian is acutely aware that global trade hubs have come and gone throughout history Hubs in networks are spikes in a flat world he says Examples Malacca Venice Boston By the 13th century Venice was the second largest city in Europe after Paris and its most prosperous Then Portugal at the turn of the 16th century discovered a sea route to the East Indies and Venice lost the foundation of its wealth Mr Ho worries the melting of glaciers and the widening of the Northwest Passage will open up a shorter and cheaper trade route between Europe and Asia Not tomorrow But he is constantly looking over the horizon and explaining why Singapore must constantly innovate and can never rest light year 광년 아주 오랜 시간 security fiber 가시 섬유 색실 spike 못 돌출부 Northwest Passage 북서항로 북대서양에서 캐나다 북극해를 빠져서 태평양으로 나가는 항로 ⓒ 세계일보 Segye com 무단 전재 및 재배포 금지 ☞공짜로 연극ㆍ뮤지컬보기 무릎관절염 무료수술 지난 10년 동안 911 사태를 훨씬 능가하는 인명과 재산 피해를 낸 대재앙이 몇 차례 발생했다 2004년 인도양에서 일어난 지진이 거대한 쓰나미를 촉발하여 11개국에서 20만명 이상 사망했다 2007년 월스트리트의 서브프라임 모기지 신용붕괴로 시작된 세계적인 금융 및 경제 위기로 수천만명이 일자리를 잃었다 아이티 지진에서는 23만명이 죽었다 아노 드 보그라브 UPI 편집위원얼마 전에는 아이슬란드의 화산이 뿜어낸 재가 8㎞ 높이까지 치솟은 다음 동쪽으로 이동하여 유럽의 절반을 뒤덮고 유럽과 여타 세계를 잇는 10만편의 여객기 운항을 중단시켰다 승객 300만명의 발이 묶였고 항공사들은 10억달러 이상의 손해를 보았다 세계의 가장 중요한 무역 중심지 가운데 하나인 싱가포르의 국가 안보와 정보를 책임지고 있는 피터 호는 세계적인 테러 전문가다 그는 ldquo 하나처럼 rdquo 이란 구호를 내걸고 테러 예방을 위한 정부와 민간 부문의 긴밀한 협력을 유도한다 최근 여론조사에 따르면 싱가포르 주민의 83 가 각종 안보 노력을 알고 있으나 구체적으로 어떤 조치가 취해지고 있는지 아는 사람은 50 도 되지 않았다 총리실 장관으로 내무 및 외무 일도 관장하는 피터 호는 국정 전반에 참여한다 해도 과언이 아니다 피터 호의 지휘 아래 반복적으로 실시되는 철저한 보안점검과 훈련은 진보주의자들의 반대 때문에 미국에서는 꿈도 꾸기 어렵다 싱가포르는 말레이인 화교 인도인 유럽인 등 500만명 미만으로 구성된 다민족 국가지만 일사불란한 안보체제를 유지하고 있다 싱가포르는 난초뿐만 아니라 첨단기술 제품으로도 세계적 명성을 얻었다 세계에서 가장 중요한 도시국가인 이 나라를 찾는 관광객의 수는 연간 1000만명을 넘는다 2015년까지는 대형 휴양지 2곳을 추가하여 3000만명의 관광객을 유치할 전망이다 일부 미국 부호들이 달러 및 유로의 자금을 철수하여 싱가포르의 몇몇 아시아 통화에 투자하고 있다 테러로 싱가포르의 경제 기능이 마비될 경우 세계의 무역체제를 붕괴시키고 경제와 금융에 초대형 쓰나미를 일으킬 것이다 싱가포르의 외적인 보안대책은 이스라엘을 모범으로 삼고 있다 석유와 군수품 저장소는 지하에 설치돼 있다 인공섬인 주롱 섬은 석유화학의 중심지다 이 섬에는 세계에서 세 번째로 큰 정유시설이 설치돼 있다 350억달러가 투자된 시설은 군사기지처럼 보호된다 그러나 물리적인 보호대책 강화와 테러 피해의 신속한 복구만으로는 싱가포르에서 충분하지 않다 일반 시민이 과격사상에 물들어 테러분자가 되는 것을 막는 것이 새로운 과제로 대두되었다 얼마 전 법률회사의 변호사 한 명이 아프가니스탄으로 빠져나간 사실이 사후에 밝혀졌다 테러와 범죄는 불가분의 관계이며 양자가 동일한 과격사상에 바탕을 둘 경우 전통적인 경찰력만으로는 단속과 예방이 어렵다 특히 테러 분자들이 사업가 및 관광객으로 위장하고 입국할 가능성에 대비하고 있다 항공사의 매표 화물 담당 직원을 포함한 일선 기업체 직원들과 공무원들이 눈과 귀를 총동원하여 입국자들을 감시한다 정부와 민간 부문의 광범한 대화가 모든 행정부처의 공통적인 업무 진행방식이다 싱가포르의 지역사회 포용 계획은 다수의 인종과 종교 집단을 단결시켜 테러 감시 및 피해 복구에 신속히 동원하는 데 목적이 있다 피터 호는 역사적으로 유명한 세계의 무역 중심지들이 겪은 흥망성쇠를 잘 알고 있다 13세기에 베네치아는 파리 다음으로 번영하는 유럽의 도시였으나 16세기에 포르투갈이 동인도 항로를 발견하면서 부의 기반을 잃었다 피터 호는 빙하가 녹고 북서항로가 열릴 가능성을 걱정한다 북서항로는 유럽과 아시아를 연결하는 더 짧고 운송비가 적게 드는 항로다 당장 열릴 가능성은 없으나 그는 끊임없이 미래에 대비한다 이런 가능성 때문에 싱가포르는 쉬지 않고 부단한 기술혁신을 해야 한다고 그는 설명한다 아노 드 보그라브 UPI 편집위원워싱턴 타임스려ㅈ=오성환 외신전문위원 e as one By Arnaud de BorchgraveThe rule book on unintended and unanticipated global disasters is yet to be written In the past decade the world has experienced several surprise disasters that dwarfed Sept 11 2001 in casualties and or cost e g the 2004 Indian Ocean earthquake that triggered a gigantic tsunami that killed more than 200 000 people in 11 countries the criminally inspired 2007 Wall Street subprime mortgage meltdown which triggered a worldwide financial and economic crisis and left tens of millions jobless the Haiti earthquake that took 230 000 lives Then Eyjafjallajokull the unpronounceable in English remote Icelandic volcano that blew its top spewing thick ash that rose five miles before forming a gigantic cloud that drifted east blanketing half of Europe grounding almost 100 000 flights between European cities and the rest of the world stranding 3 million passengers and costing the airlines more than $1 billion As Singapore equivalent of the U S director of national intelligence who coordinates all intelligence and counterintelligence for one of the world most important trade hubs Peter Ho became the champion of mainstreaming counterterrorism This is tantamount to synergizing counterterrorism at each and every level of both the public and private sectors Be as one is the national security motto In a recent poll 83 percent were aware of security efforts but less than half were aware of what steps to take Mr Ho is a persuasive and influential force of nature in Singapore and beyond In addition to his national security and intelligence coordination responsibilities he also is head of the civil service permanent secretary of the Foreign Affairs Ministry and permanent secretary special duties in the Prime Minister Office What Singapore has achieved and what is tested and retested day and night is light years beyond what is possible in the U S without incurring the wrath of civil libertarians But Singaporeans almost 5 million are remarkably self disciplined in a seamless cultural ethnic and religious amalgam of Malay Chinese Indian and European influences Singapore famed orchids are exported to Europe daily Its high tech exports are universally known More than 10 million tourists a year descend on the world most important city state which also is the world top container port With two new major resort areas 30 million visitors are expected by 2015 Singapore Airways was the first to buy the 550 passenger Airbus 380 The city huge hub airport puts every major U S airport to shame Several American billionaires have moved out of dollars and euros and into a basket of Asian currencies based in Singapore A weapon of mass destruction act of terrorism in Singapore could disrupt world trade and trigger an economic and financial tsunami Physical protection closely follows the Israeli model Oil reserves and military supplies are stored underground Man made Jurong Island is a petrochemical hub and the world third largest refinery with $35 billion invested and protected like Fort Knox Ministers salaries top $1 million a year a powerful disincentive to corruption Streamlining counterterrorism by synergizing awareness was the theme of last week fourth annual conference for Senior National Security Officers organized by Singapore premier think tank the S Rajaratnam School of International Studies Muslim youth self radicalized via the Internet who then espouse al Qaeda propaganda themes was a key subject of mutual concern among participating Asian Pacific nations Some jihadi volunteers take up offers to train in Pakistan The Indonesia based Jemaah Islamiyah terrorist group in Southeast Asia long believed to have been brought under control is resurgent in both the Philippines and Indonesia Their security services are disrupting networks again that were assessed as defunct Physical hardening of numerous sites and resilience for quick recovery from a terrorist attack are no longer deemed sufficient in Singapore Countering radicalization at grass roots that could tip over into acts of terrorism is now the emerging danger A lawyer for a top Singaporean law firm with an excellent pedigree self radicalized and then left for Afghanistan before anything was detected Profiling is useless in a multiracial multireligious society that enjoys a unique form of social cohesion Crime and terrorism are inseparable and go beyond traditional police work when they emanate from the same radical incubator Radical violence is the enemy and posturing paranoia the danger said Kumar Ramakrishna head of the Rajaratnam School National Security Center who chaired the conference As recently as 2007 the home front threat perception was oriented toward the incoming human tide of business and tourist visitors Risk assessments on inbound traffic are networked with the eyes and ears of ticketing agents baggage handlers and a sense of collective vigilance among all the stakeholders It an integral part of the common approach of all government departments coupled with a wider dialogue between the entire public and private sectors The private sector down to small and medium enterprises commits substantial resources from its profits to physical data and fiber security Operation North Star 7 last July consisted of simulated terrorist attacks copied from the 2008 Mumbai infiltrators who came from Pakistan and killed 172 In Singapore they also came by boat lugging heavy knapsacks One group was intercepted almost immediately by a police tactical unit Several more groups were blocked but one terrorist unit made it into a hotel ballroom where they took several hostages Prime Minister Lee Hsien Loong the son of modern Singapore founder and builder Lee Kuan Yew and his security and intelligence ministers followed North Star as it unfolded blow by blow Gaps are tested repeatedly until judged impregnable Navy army and air force are all integrated with one objective the security of the island Defenders have to be lucky all the time the terrorists only once Singapore Community Engagement Program keeps its many races and religions on the same anti terrorist page designed to ensure rapid united anti terrorist action and if necessary equally rapid recovery Mr Ho the historian is acutely aware that global trade hubs have come and gone throughout history Hubs in networks are spikes in a flat world he says Examples Malacca Venice Boston By the 13th century Venice was the second largest city in Europe after Paris and its most prosperous Then Portugal at the turn of the 16th century discovered a sea route to the East Indies and Venice lost the foundation of its wealth Mr Ho worries the melting of glaciers and the widening of the Northwest Passage will open up a shorter and cheaper trade route between Europe and Asia Not tomorrow But he is constantly looking over the horizon and explaining why Singapore must constantly innovate and can never rest light year 광년 아주 오랜 시간 security fiber 가시 섬유 색실 spike 못 돌출부 Northwest Passage 북서항로 북대서양에서 캐나다 북극해를 빠져서 태평양으로 나가는 항로 ⓒ 세계일보 Segye com 무단 전재 및 재배포 금지 ☞공짜로 연극ㆍ뮤지컬보기 무릎관절염 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